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遼寧省錦州市大力弘揚軍政軍民團結優良傳統

遼西大地新時代雙擁“三字訣”

來源:解放軍報作者:肖越強 周云鵬 姜玉坤責任編輯:張詩夢2019-11-02 07:24

一個“親”字一盤棋

3次現場辦公會解決難題231件

深化國防和軍隊改革中,駐軍部隊有的被裁減,有的新進駐。裁減部隊,官兵住房辦證問題、土地確權問題,大批退役官兵、職工安置問題;新駐防部隊,子女入學入托問題、隨軍隨調家屬安置問題、訓練場地短缺問題、營區生活保障問題等,呈幾何級數增長。

2017年,遼寧省錦州市市委、市政府主要領導面對的就是這些棘手問題。為官避事平生恥,大事難事看擔當。市委、市政府主要領導果斷定調:“沒有強大國防就不會有強盛國家,必須始終站在講政治,維護部隊穩定、助力軍隊改革的高度思考和解決問題?!彪S后,他們專門召開會議研究,統一思想:解決駐軍實際問題,突出一個“親”字,要有一盤棋的思想、一家人的情懷,更要擰成一股繩形成合力。

錦州市市委、市政府立下一個規矩:凡關乎部隊戰斗力提升的大事、涉及官兵“三后”的實事、影響部隊長遠發展的難事,不分你我、不講條件、不談代價,傾力解難,務求實效。

全市各委、局、辦等部門形成合力,先后3次聯合召開為駐錦州部隊解難現場辦公會,將各部隊所提的10個方面231個具體問題建賬立卡,列出時間表、畫出路線圖、明確責任人,僅用半年時間,就實現了問題歸零,有力地促進了駐錦部隊穩定和戰斗力提升。

短短兩年,所有駐錦官兵子女全部如愿進入優質中小學和幼兒園;隨軍家屬實現人崗相適的妥善安置;轉業干部得到滿意安置。

駐軍部隊也站在“一盤棋”上謀劃,把駐地當做“一家人”。經軍分區大力協調,駐錦州部隊數十個團以上單位,全力幫助全國貧困縣義縣脫貧。與地藏寺滿族鄉簽訂蔬菜回收協議,既保證貧困戶有穩定收入,又讓官兵吃上了放心菜。駐錦州部隊所有衛生院、衛生隊深入貧困村,常態開展送醫送藥義診活動,讓因病致貧的鄉親從根上得到幫助;駐軍部隊還為近百個建檔立卡貧困戶建房,為6個深度貧困村打井修方塘,為4個貧困村植樹5萬余棵。

一個“清”字講規矩

6項剛性舉措與“五不準”“四到位”

今年5月中旬,駐軍某部一位士官家中遭遇重大變故,隨軍的孩子需要上學,可因錯過入學期,雖說最終解決了問題,這期間一波三折。

有關部門舉一反三,圍繞部隊改革調整后出現的5類20多個急需協調解決的重難點問題,組織民政、財政、教育、衛生等職能部門負責人召開“諸葛亮會”,共同探討破解之道。最終市委、市政府、軍分區以紅頭文件的形式,聯合出臺了《錦州市擁軍優屬實施辦法》《用超常舉措解決被撤銷部隊遺留問題的實施辦法》等6項剛性舉措。

“治病要治本,刨樹要刨根?!贬槍σ恍┮幎ㄔ谲姼暮蟛贿m用的新情況,錦州市明確規定現役軍人子女可在全市任選幼兒園、小學和初級中學就讀,且不受戶籍、學區房限制,由市政府、軍分區相關部門負責統籌安排,教育局等職能部門負責統一辦理,并公布追責結果。

緊接著,為告別靠領導推動、靠面子溝通、靠感情調劑、靠關系往來、靠利益辦事的誤區,錦州市委為全市干部定下了“五不準”規矩:不準任何人以任何理由拖延推諉為部隊提供的正常服務和經費物資保障;不準任何人在部隊營區居??;不準任何人非因公需要到部隊就餐;不準任何人借用部隊司機和工勤人員;不準任何人在征兵、干部使用、物資采購、工程建設等事項上說情打招呼。錦州市委還為各級黨委定下了“四到位”要求。即部隊提出的困難和需求必須集體研究,解決到位,不個人拍板;部隊有重大行動、執行重大任務,慰問到位,不搞庸俗化;發生軍民糾紛、涉軍上訪,化解到位,不私下勾兌;黨委議軍、第一書記述職制度,落實到位,不流于形式。

“五不準”“四到位”有效規范了軍地交往,還原了“魚水情”的真諦,干干凈凈交往交出了真情實意,規規矩矩辦事辦出了倍增效益。

一個“融”字探新路

三步“好棋”催生36個小分隊

前年初,錦州市要興建錦州灣機場、錦州港口,市委提出建錦州灣機場、錦州港口建設與國防和軍事需求緊密結合,既考慮經濟發展又兼顧戰備需求。結果,在資金短缺、工程量大的情況下,錦州市克服各種困難,完善了要地防空體系,進而提升了我國防空梯次預警、綜合攔截和立體軍事投送能力。

一位軍事專家團參觀這項工程后連連贊嘆:“了不起的預見!了不起的國防動員工程典范!”

新時代軍民關系如何向深度拓展?怎樣向廣度進發?錦州市強調一個“融”字,注重把當地經濟社會發展和駐錦部隊戰斗力提升,合在一起謀,捆在一起抓,綁在一起建,走出三步好棋,嘗到了雙擁果實的甜頭:軍地聯手,把具有錦州特色的光伏產業與國防信息化和武器智能化對接,已成為錦州經濟發展新的增長極;全市9所高校和某科研所、某兵器集團組織開展“手拉手、深融合”活動,攜手為錦州經濟建設和駐軍培養高端人才;將幾十項科研成果直接轉化成生產力和戰斗力,實現了經濟效益、社會效益、軍事效益的“三贏”。

融到深處是文化。全市干部群眾和駐軍部隊全體官兵聯手挖掘紅色資源、傳承紅色基因,組成36個小分隊“進校園、進軍營、進鄉村、進社區、進企業”宣講國防知識、開展國防教育。如今,“住錦州城,鑄英雄魂,用英雄的火炬點亮人生”已成為錦州最時尚的格言。

錦州市每年有上千名返鄉老兵再就業急需平臺。2017年,錦州市在全省創立了第一家由政府主導建立的“退役軍人創業孵化基地”,專門為退役軍人就業創業提供公益性服務。兩年多來,錦州市依托這個平臺,為退役軍人提供就業項目930多項、用工崗位3760個, 成功扶持退役軍人創辦公司32家,入駐孵化空間企業67家,已簽訂協議準備入駐企業有37家,正在洽談審核企業30家,有效解決了退役軍人創業難、就業難問題。

“錦州雙擁這篇文章做出了大格局,幫助退役軍人穩定再就業也有了不一樣的新感覺?!蓖艘圮娙耸聞詹款I導聽取有關情況匯報后,給予這樣的評價。

城市雙擁名片

遼寧錦州,素有東北門戶之稱。這里曾經是遼沈戰役主戰場,當年遼西鄉親“拿出最后一尺布做軍裝、拿出最后一粒米做軍糧、送最后一個娃上戰場”的歌謠,唱了一代又一代;“錦州那個地方出蘋果,戰士一個都不吃”的故事,講了一輩又一輩;“軍愛民、民擁軍,軍民團結一家親”的接力,傳了一棒又一棒。如今,已獲得全國雙擁模范城四連冠、全省雙擁模范城八連冠的錦州,走進新時代,站在新起點,譜寫出一曲雙擁新篇章。

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